“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目背景与介绍

（2007年6月7日）

中国残联副理事长孙先德

尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师和同学们：
    第二次全国残疾人抽样调查显示，我国有残疾人8296万，其中，6到14岁学龄残疾儿童少年246万。在各级党委、政府的领导下，在教育、卫生、民政、劳动和社会保障、残联等有关部门共同努力和社会各界的大力支持下，经过多年的努力，我国残疾人教育事业取得长足发展：残疾人教育体系日趋完善，接受教育的残疾人数量不断增加，特殊教育学校的办学条件和教育质量进一步改善和提高，残疾人教育日益得到社会广泛关注和支持。
    同时，我国残疾人教育总体水平还不高，还不能满足残疾人日益增长的教育需求，城乡之间、区域之间、与普通教育之间还存在差距。据中国残联统计，目前全国还有493个县（市、旗）没有特教学校， 有181个地级城市没有高中阶段特教机构，全国未入学适龄残疾儿童少年中80％因家庭经济困难。
残疾人教育是国家教育事业的重要组成部分，发展残疾人教育是推进教育公平的具体体现。为推进我国残疾人教育事业的发展，扶持家庭经济困难的残疾青少年完成学业，促进残疾人综合素质和生活质量的提高，增强他们参与社会生活的能力，交通银行在重组20年之际，向中国残疾人联合会捐款1亿元，共同实施“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”。经双方协商，项目资金将主要用于：资助家庭经济困难残疾学生完成学业，为特殊教育学校（院）和接受随班就读学生的普通学校添置教育教学设备，资助中西部地区新（扩）建特殊教育学校，资助残疾人中等职业学校建设实习实训基地和残疾人职业教育师资培训等。 本项目创新之处在于，交通银行还将通过专业理财服务，使捐款本金增值，增值部分资金继续支持残疾人教育事业的发展。
    项目计划首期投入3000万元，主要用于资助家庭经济困难的残疾高中生（含普高和职高）及残疾人大学新生，为各地新（扩）建高中阶段特教学校（班）提供设备费补助，帮助中西部地区新（扩）建义务教育阶段特教学校等。
    为保证项目绩效，要求申请项目地区地方政府高度重视残疾人教育工作，残联和教育行政部门具有较好的管理水平，具有按计划执行项目的能力。申请新建校舍补助的地方要将特教学校建设纳入当地政府建校规划，能提供学校建设用地，落实配套资金，保证学校稳定的经费来源和师资力量。
中国残联和交通银行将共同制定实施方案，同时借鉴以往项目经验，加强项目管理，并将项目有关数据库放在互联网上，接受社会各界监督。我们相信，在各级政府、社会各界的共同努力下，“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”一定能圆满完成，收到预期效果。我们期望，通过该项目的实施，促进各地将残疾人教育作为坚持教育公平，促进教育均衡发展的重点领域予以特别扶持。
    谢谢大家！